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中央环保督察组:上海环保整体走在全国前列 生态环境质量仍是短板

2019-12-02 点击:1554

新华社上海4月12日电(记者叶坚)第二中央环境保护监察局12日向上海市反馈了监察情况。 检查组指出,上海的环保工作走在全国前列,但生态环境质量仍然是影响城市整体发展的突出短板,与市民日益增长的环境需求和建设生态宜居城市的目标相比还有很大差距。

2016年11月28日至12月28日,第二中央环境保护监察局在上海启动了环境保护监察员 检查结果表明,多年来,上海环保投资占国内生产总值的比重一直保持在3%左右。三年来,淘汰了2540个高能耗、高污染的落后产能,钢铁、石化等行业产能削减力度加大。 自2015年以来,上海28个区块共修复污染源2059个,关闭淘汰企业6033家。 上海已在1200多家重点工业企业推广挥发性有机化合物的综合治理,淘汰黄色标准车辆和控制港口船舶低排放在全国名列前茅。 上海率先在全国范围内推广环境污染第三方治理,并取得良好效果。

按照监管和改革的要求,上海对公众投诉的环境案件进行了严格调查,并予以公开。 截至2017年2月底,检查组分派的1,893份环境报告已经完成,895份已被责令整改,926份已备案并受到处罚,罚款6,211万元,拘留17人,约谈545人,追究56人的责任。

关于上海环保工作中存在的问题,检查组指出,首先,一些环保工作放宽了要求,降低了标准。 到2015年,上海市生活垃圾应全部无害化处理,处理量为33,400吨/日。然而,截至监管之时,上海实际处置能力仅为24,000吨/天,差距很大,导致固体废物非法倾倒频繁,固体废物非法处置问题突出。

第二,仅仅解决水环境管理中的困难是不够的。 2016年,上海市259个市级地表水监测断面中有88个被列为劣五类,占34% 上海市区雨水和污水的混合导致每天直接排放约20万吨污水。中心城市雨水污水联合泵站日平均排放量达到97万吨。 雨污混交和泵站排水对城市中心河流和长江口水质有很大影响。 此外,上海污泥处置能力建设进展缓慢。

第三,相关部门的执法监督软弱无力 上海市水务部门执法不严,处罚不严,导致一些工业企业长期存在验收和管理超标的问题。 对于部分地区的不起诉强制执行案件,环保、工商、供水、供电等部门和单位配合人民法院执行强制措施的有效机制尚未形成,导致上?J凶?2013年以来被责令停产的约800家企业未完成整改,仍处于正常生产状态。 上海市有73家危险化学品储存企业,其中32家未经环评审批

检查组强调,上海市委、市政府应根据《环境保护督察方案(试行)》和检查人员的反馈,研究制定整改方案,并在30个工作日内上报国务院。 整改计划和整改实施情况应当按照有关规定及时向社会公布

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