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山东多地化工中试停摆 科技成果转化遇阻

2019-09-27 点击:681
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近日,山东省许多化工企业和科研机构报告称,由于审批和监管政策不明确,化学试点试验遇到严重障碍,部分企业受到环境保护和安全监管部门的严厉处罚。区域。项目试点进入停工状态。行业专家呼吁政府避免“拒绝托管”,澄清试点测试的审批和管理规定,不要让企业的创新卡进行试点测试。

近年来,随着化工企业科技创新意识的不断提高,一些具有科研优势的企业已开始开发和测试化学技术。但是,国家没有明确规定化学试验的管理。目前,大多数地方的试验工厂都要经过化工项目建设过程的批准,但进入园区的相关规定,投资规模和亩产量不适用于试验工厂。目前《危险化学品建设项目安全监督管理办法》未提及试验工厂,企业试点无法处理安全许可程序,导致盲区安全监管。

淄博某化工企业技术部门负责人告诉记者,他正在到处咨询该试验工厂是否应该处理“三同时”程序。 “我搜查了一下,没有找到相关的规定和标准,只看到了2008年在浙江省发布的一份文件,不知道是否已经废除。”负责人说。

“因为我们不知道哪个部门负责审批,我们近年来的科研成果无法进行试点测试。”山东诚泰新材料股份有限公司副总经理张国华先后表示,他们先后咨询了化学特别行政办公室,科技,信贷,发展改革,安全监管,环保等部门。该政策仍不明朗。但未经批准,试点测试将成为违法建设项目,受到安全环保部门的相关处罚,因此存在两难选择。

山东绿色化学工业技术创新战略联盟秘书长周帆也表示,近年来,该联盟成员不断反映,他们已经受到当地环保和安全监管部门的开展化学试点的惩罚。测试。

公司负责人还抱怨说,现在每个管理部门都不希望在其管辖范围内出现任何问题,因此存在“拒绝托管”的情况。然而,“拒绝托管”显然已经避免了监管风险,这实际上损害了公司的创新热情并影响了化工行业的长期发展。

据了解,有些企业无法通过这种批准方式,采用直接引进国外项目的方式;一些企业将跳过相关法规,跳过试点直接进入工业化,但会带来各种风险。有专家表示,科技成果已通过试点,工业化成功率可达80%。只有30%未通过试点测试的科研成果可以转化。不仅无法保证产品质量,而且安全和环保风险也无法控制。

山东省化工研究院院长冯迎春谈到,随着近几年政府对环保及安全生产的高度重视,加上中试风险比较高,这一领域的管理被提上日程。今年3月,山东桓台县应急管理局印发《化工中试项目环节安全管理(试行)规定》,对中试领域的政策空白进行了探索。不过,省级层面的指导政策还没有出台。

周倜建议,相关主管部门应尽快出台中试环节审批政策,使这一“卡脖子”问题得到彻底解决。

(责任编辑:DF515)

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